12月27日，由机器工业经济治理研究院与社会科学文献出书社结合主办的《设备制造业蓝皮书：中国设备制造业成长陈述(2016)》发布会在北京进行。原机器工业部副部长孙祖梅加入发布会，中国人平易近年夜学商学院传授王亚星、国资委研究中间副主任彭开国、机器工业经济治理研究院副院长聂秀东到会并讲话，机器工业经济治理研究院各研究所、研究中间同志加入发布会。
记者得悉，今年度《设备制造业蓝皮书》分为分析篇、行业篇、企业篇和专题篇四个部门，分析篇引见了国际设备制造业成长概况，系统阐发了2015年我国设备制造业成长环境、具有问题，提出对策建议，并对将来进行瞻望;行业篇包罗了航空航天、工业机械人等设备制造业的七个首要分行业;企业篇针对手艺立异企业，梳理了代表性企业的立异点、具体做法和结果，为其他设备制造企业供给参考和启迪;专题篇，对2015年我国产生的设备制造业热门事务进行回首息争析，并对设备制造业军平易近融会环境进行深度解读。
“l”形底部盘整
陈述认为，2015年我国设备制造业整体运转环境杰出，全体范围趋稳，行业运营效益放缓，行业和企业之间分化加重。我国设备制造业运转进入中速增加期，转型进级已启动并艰巨前行;同时，我国设备制造业产能多余问题仍然凸起，焦点手艺亟需冲破，设备制造业国有企业鼎新坚苦重重，中小型企业面对可延续成长困难。在经济新常态的布景下，我国设备制造业仍面对着较年夜的经济下行压力。首要表示在：
首要行业显现下行趋向。2015年设备制造业增添值整体显现上升趋向，但与2014年比拟，设备制造业首要行业增速均有所降落。通用装备制造业和公用装备制造业增添值增速低在5%，汽车制造业和电气机器和器材制造业增添值增速在5%-10%之间。2015年，通用装备制造业和汽车制造业增添值增速均呈现较着回落环境，增幅均降落跨越5%，行业成长显现下行趋向。
投资需求延续回落。2015年设备制造业固定资产投资仍占制造业固定资产投资额的一半以上，可是在利润偏低、去产能化等多重身分的叠加影响下，增速较着低在制造业平均程度。固定资产投资增速降落，申明投资需求削减，固定资产投资的需求回落成为影响设备制造业经济下行的首要缘由。
进出口额降落较着。2015年我国设备制造业进出口总额同比降落8.14%，增速较2014年降落，因为进口增速下滑幅度年夜在出口，商业顺差同比增加87.80%，可见设备制造业对外依存度升高，今朝，全球经济苏醒迟缓使得外需对设备制造业出口的带动感化无限，同时，进口额的降落反应了内需不足，设备制造业的经济下行压力进一步闪现。
企业吃亏情势严重。2015年设备制造业企业吃亏面同比增加2.00%，吃亏企业吃亏额同比增加19.49%，设备制造业企业吃亏面进一步扩年夜，吃亏企业吃亏额增加，这注解设备制造业企业全体运营环境不容乐不雅。
基在以上阐发，加上设备制造业首要行业出产者出厂价钱指数回落、资产操纵效力较低和产制品存货延续增添的因数，陈述书指出，在“新常态”下，将来一段时候，我国设备制造业下行压力无望趋缓趋稳，行业将在“l”形底部继续盘整，并将在底部区域继续运转一个较长期间，直至转型进级较着见效，方可进入本轮经济调剂的回升阶段。
布局性矛盾凸起
陈述发觉，设备制造业各细分行业增加显现分化态势，好比2015年农业机器行业、电工电器行业别离实现10.58%和11.21%的利润增加，而项目机器行业利润增速降落39.16%。这注解我国设备制造业布局性矛盾凸起，财产布局亟需调剂，首要表现在以下几个方面：
一是高端设备供给能力不足。起首，我国高端设备制造业财产链尚不完全。虽然我国高端设备制造业范围不竭扩年夜，但具有产物设想能力企业很是少，在缺掉设想与消费客户需求查询拜访的环境下，致使我国高端设备制造出产构成进级革新历程迟缓、成长条理不高的场合排场。其次，鼓动勉励高端设备国产化成长政策不完美。虽然我国出台了《首台(套)严重手艺设备推行利用指点目次(2015年版)》，但因为首台(套)装备没有市场事迹，具有运转风险，市场发卖很是坚苦。同时，因为缺少实行细则，实际中难以操作。
二是办事型设备制造供给能力不足。起首，企业办事能力不足。设备制造企业还遍及束缚在保守出产模式，更生产轻办事，正视运营轻个性化定制。其次，办事型设备制造业的利润进献率还很低。《2014中国设备制造业办事立异查询拜访》陈述显示，只要6%的企业办事收入占比跨越20%，与全球制造业平均26%的查询拜访数据差距较年夜。就净利润而言，81%的被查询拜访企业办事净利润进献率不足10%，其余企业的办事净利润进献率根基上在10%—20%之间盘桓。最初，办事供给程度不均。今朝，良多设备制造的领军企业和特点劣势企业已将研发设想和全体处理方案等作为主要营业，但年夜部门企业仍处在根基办事阶段并未展开深度办事。经济发财地域企业展开办事型制造的自动性强，而中西部良多省分因为成长阶段和根本前提的限制，展开办事型制造的志愿无限。
三是设备制造业产物质量不高。起首，质量根本亏弱。尺度系统全体程度掉队、布局不公道，尺度更新速度迟缓，尺度的研制能力相对亏弱。国际话语权不强，据统计，我国主导制订的国际尺度占比不到0.5%，“标龄”超出跨越德、美、英、日等发财设备制造国度1倍以上。其次，质量合作力不强。我国设备制造业缺少世界出名的品牌和跨国企业，一方面，设备制造业品牌化扶植滞后，品牌设想、品牌扶植和品牌保护方面投入严峻不足;另外一方面，设备制造产物质量不高，每一年因质量问题和手艺性商业办法给设备制造业形成了严峻丧失。最初，质量诺言不高。一些缺少质量诚信的设备制造企业经由过程下降尺度、偷工减料等法子想方设法下降本钱，有些行动乃至成为“潜法则”，冒充高端设备制造品牌现象屡禁不止，造假科技含量日趋增高。
产能多余仍然严重
在外部情况和内涵布局性矛盾的身分的影响下，我国设备制造业部门行业产能多余情势仍然十分严重。
陈述认为，要化解设备制造业产能多余问题，应多管齐下从以下几个方面入手：
起首是展开国际合作，转移部门多余产能。设备制造企业经由过程结合成立境外工业园区、开辟国际市场空间等体例，展开国际产能合作，向海外进行财产转移，有助在多余产能的消化和带动财产的优化进级。同时，在“一带一路”的年夜布景下，加速实行“走出去”计谋，鞭策铁路、电力、通讯等中国设备走向世界，鼓动勉励设备制造劣势企业在欧美发财国度设立手艺和项目研发中间，在市场潜力年夜、财产配套强的国度设立出产、分销、运维中间，成立完美“走出去”办事系统和跨境财产合作机制。
其次是撑持吞并重组，晋升财产集群效应。在政策层面，应做好企业吞并重组、财税、投融资、地盘、社保等相干政策的贯彻落实，积极稳妥展开并购贷款和并购基金试点，加年夜企业并购的金融搀扶力度。在企业层面，以加强焦点合作力和实现可延续成长为方针，以本钱为纽带，进行强强结合、横向并购或财产链上下流整合，改变一些企业范围小而散、无序合作的状态，晋升设备制造业财产集群效应。
最初是裁减“僵尸企业”，果断去失落多余产能。依照企业主体、当局鞭策、市场指导、依法措置的法子，充实阐扬市场机制的倒逼感化，研究制订周全配套的政策系统，随机应变、分类有序措置运营难以保持的“僵尸企业”。
分类指导促成长
陈述指出，按照设备制造业成长与国际前沿的差距，可将我国设备制造业分成分歧类型，应用分歧策略指导分歧类型设备制造业企业成长。
搀扶高端设备制造业。一是撑持范围化利用。完美首台(套)严重手艺设备安全抵偿机制，充实阐扬财务资金“四两拨千斤”的杠杆感化，撬动安全市场，打开高端设备制造业市场，实现多方受益。二是撑持科技攻关。加强高端设备制造业的自立立异能力和财产化程度。各地当局能够结合金融机构，撑持适合的设备制造企业到海外并购取得进步前辈手艺、常识产权和高端品牌，撑持当地企业到海外设立研发中间，借力来鞭策手艺立异，实现加快成长。有前提的处所能够到海外招商引资，将高端设备制造企业吸引到国内来设厂出产，既知足国内需要，又可作为出口基地。
连结领先型设备制造业。我国的高铁、核电、船舶等设备制造业已处在世界领先或接晚世界最高程度，其首要使命是处理最初“一千米”的问题，未实现国产化的部门增强手艺的消化接收力度，经由过程加速国度制造业立异中间的扶植，连结领先型设备制造业的成长。有针对性的撑持领先型设备制造业“走出去”，增强上下联动，鼓动勉励企业抱团出海，帮忙企业处理现实坚苦。
撑持弯道超车型设备制造业。我国的智能终端装备、新能源汽车、无人机等设备制造产物正处在弯道超车阶段，要充实阐扬我国国内市场庞大、科技人材多、出产加工能力完整、可以或许敏捷把概念酿成产物等劣势，在供给孵化基地、增强常识产权庇护、鼓动勉励风险投资、制订优惠人材和税收政策等方面发力，撑持立异型人材创业，将一些创意敏捷改变成财产，乃至成长成为处所的主导财产。
优先成长计谋型设备制造业。针对航空航天设备、高级数控机床和机械人、集成电路和公用设备等，国度应优先成长、重点搀扶。经由过程实行严重手艺专项，同时鼓动勉励处所当局撑持配套财产成长，并改良根本举措措施、后代教育、糊口情况等前提，吸引计谋型设备制造企业落地，以实现计谋型设备制造业的成长和各地财产转型进级的共赢。
成长办事型设备制造企业。以客户为导向，从发掘客户更深条理的需求动身，晋升产物内在，终究晋升产物市场合作力。同时存眷产物全生命周期。企业不但要斟酌产物的出售，更要斟酌产物的利用，既要估量产物的全生命周期和本钱，使客户取得最低的全生命周期本钱，增强企业本身产物的市场合作力。采取“产物 办事”模式，操纵各类现代化手段搭建面向客户的自动办事平台，来知足产物多样化和市场细分需求。并进行跨财产分化与融会。操纵本身内部的相干部分自营办事营业，节俭买卖本钱和提高专业性。
